O presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva impondo sanções ao Tribunal Penal Internacional sobre investigações de Israel.
WASHINGTON (AP) — O presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva impondo sanções ao Tribunal Penal Internacional sobre investigações de Israel, um próximo aliado dos EUA.
Nem os EUA nem Israel são membros ou reconhecem o tribunal, que emitiu um mandado de prisão para o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu por supostos crimes de guerra por sua resposta militar em Gaza após o ataque do Hamas contra Israel em outubro de 2023. Dezenas de milhares de palestinos, incluindo crianças, foram mortos durante a resposta militar israelense.
A ordem que Trump assinou na quinta-feira acusa o TPI de se envolver em “ações ilegítimas e infundadas visando a América e nosso próximo aliado Israel” e de abusar de seu poder ao emitir “mandados de prisão infundados” contra Netanyahu e seu ex-ministro da defesa, Yoav Gallant.
“O TPI não tem jurisdição sobre os Estados Unidos ou Israel”, afirma a ordem, acrescentando que o tribunal estabeleceu um “precedente perigoso” com suas ações contra ambos os países.
A ação de Trump ocorreu enquanto Netanyahu visitava Washington. Ele e Trump mantiveram conversas na terça-feira na Casa Branca, e Netanyahu passou parte da quinta-feira reunindo-se com legisladores no Capitólio.
A ordem diz que os EUA imporão “consequências tangíveis e significativas” àqueles responsáveis pelas “transgressões” do TPI. As ações podem incluir o bloqueio de propriedades e ativos e não permitir que funcionários, empregados e parentes do TPI entrem nos Estados Unidos.
Ativistas de direitos humanos disseram que sancionar funcionários do tribunal teria um efeito intimidador e iria contra os interesses dos EUA em outras zonas de conflito onde o tribunal está investigando.
“Vítimas de abusos de direitos humanos em todo o mundo recorrem ao Tribunal Penal Internacional quando não têm para onde ir, e a ordem executiva do presidente Trump tornará mais difícil para elas encontrarem justiça”, disse Charlie Hogle, advogado da União Americana de Liberdades Civis. “A ordem também levanta sérias preocupações com a Primeira Emenda porque coloca pessoas nos Estados Unidos em risco de penalidades severas por ajudar o tribunal a identificar e investigar atrocidades cometidas em qualquer lugar, por qualquer pessoa.”
Hogle disse que a ordem “é um ataque tanto à responsabilização quanto à liberdade de expressão.”
“Você pode discordar do tribunal e da forma como ele opera, mas isso está além do aceitável”, disse Sarah Yager, diretora da Human Rights Watch em Washington, em uma entrevista antes do anúncio.
Como Israel, os EUA não estão entre os 124 membros do tribunal e há muito abrigam suspeitas de que um tribunal global poderia arbitrariamente processar funcionários americanos. Uma lei de 2002 autoriza o Pentágono a libertar qualquer americano ou aliado dos EUA detido pelo tribunal. Em 2020, Trump sancionou a antecessora do promotor-chefe Karim Khan, Fatou Bensouda, por sua decisão de abrir um inquérito sobre crimes de guerra cometidos por todos os lados, incluindo os EUA, no Afeganistão.
No entanto, essas sanções foram suspensas sob o presidente Joe Biden, e os EUA começaram a cooperar timidamente com o tribunal — especialmente depois que Khan em 2023 acusou o presidente russo Vladimir Putin de crimes de guerra na Ucrânia.
O que impulsionou essa reviravolta foi o Sen. Lindsey Graham, R-S.C., que organizou reuniões em Washington, Nova York e Europa entre Khan e legisladores republicanos que estavam entre os críticos mais ferozes do tribunal.
Agora, Graham diz que se sente traído por Khan — e está jurando esmagar o tribunal, bem como a economia de qualquer país que tente fazer cumprir o mandado de prisão contra Netanyahu.
“Este é um tribunal desonesto. Este é um tribunal canguru”, disse Graham em uma entrevista em dezembro. “Há lugares onde o tribunal faz perfeito sentido. A Rússia é um estado falido. As pessoas caem das janelas. Mas nunca em meus sonhos mais loucos imaginei que eles iriam atrás de Israel, que tem um dos sistemas legais mais independentes do planeta.”
“A teoria legal que eles estão usando contra Israel não tem limites e nós somos os próximos”, acrescentou.
Biden havia chamado os mandados de abominação, e o conselheiro de segurança nacional de Trump, Mike Waltz, acusou o tribunal de ter um viés antissemita.
Quaisquer sanções poderiam paralisar o tribunal, dificultando a viagem de seus investigadores e comprometendo a tecnologia desenvolvida pelos EUA para salvaguardar evidências. O tribunal sofreu no ano passado um grande ataque cibernético que deixou funcionários sem acesso a arquivos por semanas.
Alguns países europeus estão reagindo. Os Países Baixos, em uma declaração no final do ano passado, pediram a outros membros do TPI “para cooperar para mitigar riscos dessas possíveis sanções, para que o tribunal possa continuar a realizar seu trabalho e cumprir seu mandato.”
O relacionamento dos EUA com o TPI é complicado. Os Estados Unidos participaram das negociações que levaram à adoção do Estatuto de Roma que estabeleceu o tribunal como um tribunal de último recurso para processar as piores atrocidades do mundo — crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio — se governos individuais não tomassem medidas.
Os EUA votaram contra o Estatuto de Roma em 1998. O então presidente dos EUA Bill Clinton assinou o estatuto em 2000, mas não enviou o tratado ao Senado dos EUA para ser ratificado.
Quando George W. Bush se tornou presidente em 2001, ele efetivamente cancelou a assinatura dos EUA e liderou uma campanha para pressionar países a entrar em acordos bilaterais para não entregar americanos ao TPI.
